新科技革新或将在新一代信息技能、生物技能、新动力技能、新材料技能、智能制作技能等范畴获得打破。新一轮科技革新和工业革新对我国既是时机也是应战。牢牢捉住新科技革新和工业革新的“时机窗口”，以推动新一代信息技能、生物技能、新动力技能、新材料技能、智能制作技能等范畴科技立异及其工业化为要点，加速破除阻止“创造性消灭”的系统妨碍，着力添加立异要素、进步人力本钱存量、前瞻布局信息根底设备等，进步出产要素的装备功率，促进出产要素堆集和全要素出产率进步。
全球新一轮科技革新和工业革新蓄势待发，大都国家已推出复兴制作业的战略或方案。关于全体还处于工业化中后期的我国而言，在全球新一轮科技革新和工业革新孕育展开布景下，经济展开将面对新的严重时机和应战。
每次科技革新经过科技成果的工业化、市场化，催生出新的职业、改造传统的工业、刻画工业格式，推动工业革新迸发。孕育展开中的新科技革新和工业革新也不破例。
科技革新是工业革新的先导。科技展开受多重要素影响，既有源于人类的好奇心和科技展开的惯性等内涵动力，也有与经济和安全严密相关的社会需求和投入要素。未来的科技展开将愈加以人为本，促进和保证人与自然、人与社会调和共处成为科技立异的根本理念，绿色、健康、智能将成为引领科技立异的要点方向，或将在新一代信息技能、生物技能、新动力技能、新材料技能、智能制作技能等范畴获得打破。
新工业革新是新科技革新的成果。一方面，无论是从严重科学发现和技能演进趋势，仍是从人类一起面对的可持续展开需求，孕育展开中的新工业革新的迸发将更根据多重技能的穿插交融。另一方面，虽然第2次技能革新和第2次工业革新迸发以来，科学革新、技能革新到工业革新的时刻越来越短。从现在最有或许催生新工业革新的几大科技范畴来看，还未呈现有广泛关联性和全局性并对人类社会出产日子方方面面发生深入、持续影响的严重科技打破和创造使用，或许还需要一段时刻的堆集。此外，孕育展开中的新工业革新将有或许从根本上改动技能途径、产品形状、工业形式，推动工业生态和经济格式严重深入调整，比较每次工业革新对准则的要求也将更为严苛，更或许发生在具有杰出准则条件的国家和地区。
理论上，新一轮科技革新和工业革新对经济添加的影响，本质上是新出产要素代替旧出产要素、新出产方法代替旧出产方法、新动能代替旧动能的“创造性消灭”进程。实践上，新一轮科技革新和工业革新将为我国改变经济展开方法、优化经济结构、转化添加动力供应时机。考虑到我国展开根底，也并存一系列应战。
新科技革新和工业革新将改造传统出产形式和服务业态，推动传统出产方法和商业形式革新，促进工业和服务业交融展开。一方面，推动传统工业转型晋级。新一代信息技能和智能制作技能融入到传统制作业的产品研制、规划、制作进程，将推动我国传统制作业由大批量规范化出产改变为以互联网为支撑的智能化个性化定制出产，大幅进步传统工业展开能级和展开空间；新动力技能广泛使用于传统工业，将直接下降传统工业能耗水平。另一方面，促进制作业服务业交融展开。新一代信息技能、智能制作技能等全面嵌入到制作业和服务业范畴，将打破我国传统封闭式的制作流程和服务业业态，促进制作业和服务业在工业链上交融。跟着工业高度交融、工业鸿沟逐渐含糊，新技能、新产品、新业态、新形式将不断涌现，现代工业系统还将加速重构。
新技能及其广泛使用将促进出产功率进步，直接进步我国潜在经济添加率，而新技能的工业化和商业化则将打造出新的业务部分和新的主导工业，催生新的经济添加点。一方面，进步潜在经济添加率。新一代信息技能、智能制作技能等打破使用，将改造传统的资源装备和出产安排方法，促进全社会资源装备功率进步；智能机器人等广泛使用将代替低技能劳作、简略重复劳作，将缓解劳作力紧缺并进步劳作出产率。另一方面，构成新的经济添加点。跟着新技能在生物、新动力、新材料、智能制作等范畴获得打破，将催生出具有关联性强和展开前景宽广的生物、新动力、新材料、智能制作等工业，尤其是依托我国纵深多样、潜力巨大的国内市场需求，必将展开成为我国工业重要新添加点。
颠覆性技能的打破使用将促进全球价值链呈现分化、交融和立异，对我国的比较优势、要素供应、准则供应等构成严重影响。一方面，或将构成传统比较优势削弱而新的比较优势难以构成。颠覆性技能的广泛使用将打破原有规模化、规范化出产形式，推动全球从工业链式分工转向工业网络式分工，劳作等要素低成本比较优势和传统加工制作环节的重要性将下降，立异要素和研制规划活动在世界竞争中的重要性强化，而中长期内我国立异优势的培育却面对较大的国内外压力。另一方面，或将构成出产要素供需结构失衡。因为我国人才结构的习惯性、教育系统的前瞻性等缺乏，劳作者或将难以与信息人才、数字人才、智能人才的需求相匹配，或许呈现结构性失业问题。新科技工业革新对传统的钢筋混凝土型物质本钱需求下降，而对数据、常识等无形本钱的需求则加速上升，或将呈现本钱供需结构性失衡。此外，或将凸显准则供需结构对立。新科技工业革新将炸毁旧出产力与旧出产关系，将加重我国现行教育、科技、工作、社保、法律法规等传统准则系统与新的出产力之间的对立，本来瞄准发达国家的系统革新道路也不再适用。新科技工业革新打破式技能革新特征，还将激化我国传统工业方针与新科技工业展开之间的对立。
牢牢地捉住新科技革新和工业革新敞开的“时机窗口”，以推动新一代信息技能、生物技能、新动力技能、新材料技能、智能制作技能等范畴科技立异及其工业化为要点，加速推动全面深化革新，破除阻止“创造性消灭”的系统妨碍，着力添加立异要素堆集、进步人力本钱存量、前瞻布局信息根底设备等，进步劳作、本钱等出产要素装备功率，促进要素堆集和全要素出产率进步。
环绕进步自主立异才能，聚集生物、新动力、新材料、智能制作等要害范畴，加速树立产学研对接的立异链和工业链、构建多方参加的立异创业网络、布局一批具有前瞻性的严重科技项目。一是修补立异链，进步科技成果转化率。逐渐深化科研工作单位系统革新，环绕职业需求整合现有立异载体和资源，构建新式立异渠道，展开职业前沿和竞争性共性要害技能、先进制作根底工艺等方面的研制和工业化，补偿技能研制与工业化之间的立异链缺失。二是构树立异网络，进步立异系统敞开协同性。深化行政、工作和国有企业革新，强化政府、企业、科研院所、高校等立异主体的充沛互动，推动立异资源在各类安排之间有用活动，构成敞开协作的立异网络和形式多样的立异一起体。此外，加强严重前沿范畴的战略布局，筑牢立异展开根基。政府牵头，联合企业、研究机构、大学等进行协同立异，推动战略性技能与产品获得打破，并向各工业、各范畴使用分散。在智能制作、要点新材料、要点生物技能等新科技工业革新技能要点打破范畴持续布局一批严重科技项目，孕育一批颠覆性技能，创造出一批新产品、新需求、新业态。
环绕进步人力本钱堆集，以信息人才、数字人才、智能人才等为要点，杰出“高精尖缺”导向，加速推动人才展开系统和方针立异，构建有世界竞争力的人才准则优势。一是加速技能型人才培育。前瞻性地掌握新科技工业展开对劳作力的需求，完善职业教育和训练系统，深化产教交融、校企协作，促进职业教育和高等教育交融和谐展开，培育出习惯一线实践范畴的技能人才。二是强化高端立异人才培育。革新院校立异型人才培育形式、优化学科结构、推动科教交融、革新人才点评方法，引导推动人才培育链与工业链、立异链的有机联接。安排施行一批要点人才工程、严重科技使命和攻关项目，在立异实践中着力发现、培育、集聚一批战略科学家、科技领军人才和企业家人才。三是侧重完善人才鼓励准则。大力施行常识产权和规范战略，强化无形资产维护，进步我国应对新科技革新和工业革新的软实力。
环绕进步本钱堆集，不断完善科技金融系统、加速信息设备建造，强化本钱市场对信息、数据等出资的支撑和政府对共用性设备的出资。一是不断完善科技金融系统。掌握新科技立异及其工业化对PE/VC等金融服务的需求，树立多元化科技融资系统，完善科技金融进入退出机制，加速完善本钱市场。二是着力补足信息根底设备短板。习惯新科技革新和工业革新趋势，加速推动大数据、云核算、超级宽带、动力互联网、智能电网、工业互联网等信息根底设备建造，恰当前瞻布局相应范畴严重根底设备，进步我国应对新科技革新和工业革新的硬实力。
环绕促进工业转型晋级，加速展开先进制作业、进步现代服务业、促进工业交融展开，增强中高端工业世界竞争力。一是加速展开先进制作业。习惯信息化、数字化和智能化技能在制作业范畴大规模运用的趋势，充沛发挥我国市场需求潜力大的优势，加速制定促进新一代信息、生物、新动力、新材料、智能制作工业展开的财税、信贷方针及中长期展开战略规划，引导先进制作业快速展开。促进制作业企业管理和业务流程立异，推动社会化服务与制作环节的“无缝对接”。二是进步展开现代服务业。习惯制作业服务化的新趋势，加速现代服务业市场化革新，大力展开研制规划、信息传输服务、核算机和软件服务等与先进制作工业相匹配的现代服务业，构成以现代服务业引领先进制作业、先进制作业和现代服务业交融展开的格式。
环绕立异系统机制，深化相关配套准则系统革新并加强新技能在社会管理中的使用，着力进步我国习惯、参加和引领新科技工业革新的准则支撑才能。一是推动配套准则革新，优化新科技工业展开的系统环境。习惯新科技革新和工业革新的准则立异是多方面准则一起效果的成果，加速优化准则系统建造，要点破除阻止技能立异、要素活动的系统机制妨碍。二是推动工业方针转型，优化新科技工业展开的方针环境。推动工业技能方针由“追逐主导型”向“并跑和领跑主导型”转型，工业结构方针由“选择性工业方针”向“功能性和普惠性工业方针”转型，工业布局方针由“重视国内区域间布局和搬运”向“愈加重视工业全球化布局”转型，工业安排方针由“注严重企业展开”向“大中小企业交融展开”转型。一起，加速构建习惯新科技工业交融展开趋势的管理系统或部分和谐机制。
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